الرسالة:
أهم ما يحتاج أن يعرفه اللاجئين

التواصل:
ضمان وصول الرسالة للّاجئين المستهدفين

الأدوات:
كيفية تقديم المعلومات للّاجئين

• تبسيط الرسالة وتقسيمها على خطوات
  تشمل معظم إجراءات التسجيل المدني في البلدان المضيفة للّاجئين خطوات عديدة وقد تتضمن كل خطوة عدة متطلبات والتوجه نحو عدة سلطات. بدل من محاولة إيصال الكثير من المعلومات دفعة واحدة والمخاطرة بالإيحاء للّاجئين أن العملية معقّدة جداً وتتطلّب الكثير من الوقت، قد يكون من المفيد التركيز على جزء واحد من الإجراءات عند محاولة إيصال المعلومات إلى الجمهور المستهدف. مثلاً، المعلومات التي توصلها القابلة القانونية مع إشعار الولادة قد تكون مختصرة بـ «إذهبي إلى ذلك المختار مع الوثائق التالية من أجل البدء بعملية تسجيل طفلك.» بدورهم يكون لدى المخاتير معلومات محددة شبيهة من حيث بساطتها، مثلاً «لم تكتمل عملية التسجيل بعد، عليكي الذهاب إلى المكتب الموجود في هذا العنوان لإتمام عملية التسجيل.»
  
  

• إشرح «كيف» و«لماذا»
  من الضروري عدم إفتراض أن معرفة الإجراءات وحدها تكفي لتحفيز اللاجئين على تسجيل ولادة أو زواج أو أي حدث آخر، إذ يجب عليهم أيضاً منح الوقت والجهد المطلوب لإتمام العملية، ما يعني أنه يجب أن يفهموا أهمية العملية والعواقب الحقيقية التي قد تترتّب عليهم وعلى عائلاتهم إذا لم يقوموا بها. يجب شمل كل ذلك في الرسالة.
  
  

• التوجيه نحو المساعدة
  قد لا يعرف الأهل عن حق الطفل بتسجيل الولادة بغض النظر عن وضع الأهل القانوني. قد يفترضوا أنه ليس بإمكانهم فعل أي شيء خاصة إذا كان قد تم رفضهم سابقاً لعدم حيازة الوثائق المطلوبة. لذلك يجب إعطاؤهم معلومات عن حقوق اللاجئين وتعليمات دقيقة عن كيفية الحصول على المساعدة إذا ما واجهوا صعوبات (مثلاً، إسم وعنوان ورقم هاتف منظمة بإمكانها مساعدتهم). 

• نقاط إرتكاز في مجتمعات اللاجئين
  توجد في العديد من المجتمعات أشخاص يشكلون نقاط إرتكاز يمكن اللجوء إليهم لتوعية زملائهم حول إجراءات التسجيل. على سبيل المثال، لقد قامت برامج التواصل التطوعي، والتي تتشكل من اللاجئين أنفسهم، بمرافقة الأمهات اللواتي أنجبن حديثاً إلى المشافي ومكاتب التسجيل المدني لمساعدتهن في الإجراءات.
  
  

• مقدمو الخدمات المعنيون
  يوجد بعض الشخصيات الأساسية مثل القابلات القانونيات والمخاتير الذين يتواصلون مع اللاجئين حين حدوث أحداث حياتية مهمة. بإمكانهم الوصول إلى الجمهور المستهدف لكن غالباً ما تنقصهم الموارد والوقت لإعطائهم المعلومات أو النصائح حول إجراءات التسجيل المدني — كما أنهم لا يملكون الفهم الكامل لعمل الأنظمة. لذلك فمن الضروري توفير الرسائل المبسطة لهم وبطريقة تسهّل عليهم توزيعها على الأشخاص المستهدفة. مثلاً، يمكن إعطاء القابلة القانونية كمية من المنشورات الصغيرة التي تشرح للأم الخطوات الأولى لتسجيل ولادة طفلها وأهمية القيام بهذه الخطوات. بالإمكان توزيع هذا المنشور مع إشعار الولادة الذي تمنحه القابلة القانونية للأم. وعندما يذهب الزوجان إلى الشيخ لعقد القران، يمكن بعد إتمام العملية إعطاؤهم معلومات حول عملية تسجيل الزواج الرسمية، مثلاً : «إذهبوا إلى المحكمة الشرعية الموجودة في هذا العنوان مع الوثائق التالية من أجل البدء بعملية التسجيل الرسمية للزواج، لأن عدم القيام بذلك له العواقب التالية.»
  
  

• التلفزيون والإذاعة
  لقد ثبتت فعالية الحديث عن الإجراءات في الإذاعات المحلية وعلى قنوات التلفزة في المنطقة، بما أنها تصل إلى جمهور واسع وإن كان ليس بالضرورة الجمهور المستهدف تحديداً.

• منشورات
  تم تطوير كتيبات ومنشورات إعلامية في كافة أرجاء المنطقة ومن قبل أطراف عدة تشرح إجراءات التسجيل المدني. يمكن توزيع هذه المنشورات على نطاق واسع عبر مراكز تسجيل اللاجئين والمشافي والمراكز الدينية والمجتمعية والمدارس، إلخ….
  بإمكان اللاجئ الإحتفاظ بالكتيب أو المنشور والعودة إليه في وقت لاحق. كما توجد شروحات للإجراءات عبر طريقة السؤال والجواب، مثل هذه التجربة التي أجرتها المفوضية العليا لشؤون اللاجئين عن لبنان  وهي متوفرة على الإنترنت، ويمكنها أن تساعد في تزويد المواد للمنشورات. كما أنه من المهم  إستعمال الصور والرسوم، كما أظهرت عدة أمثلة من حول المنطقة (خاصة في الأماكن حيث توجد مشكلة 
  أمّية). 
  
  

• فيديو إرشادات
  يمكن بث أشرطة فيديو تشرح كيف تعمل إجراءات التسجيل المدني في غرف إنتظار مراكز تسجيل اللاجئين أو العيادات الطبية، أو في الأماكن العامة وخلال التجمعات في المراكز الدينية والمجتمعية.
  كما أنه بإمكان تحميل هذه الأشرطة على الإنترنت أو بثها عبر قنوات التلفزة. توجد العديد من الفيديوهات عن تسجيل الولادات، مثل هذا الفيديو من العراق أو هذا الفيديو من لبنان، لكن لا يوجد أي فيديو عن تسجيل الزواج. 
  
  

• أدوات أخرى
  يمكن إستخدام الإعلانات عبر الراديو والتلفزيون لبث رسائل حول أهمية عملية التسجيل المدني. كما أنتج أحد المشاريع كتيب مصور يستعمل الرسومات لإظهار أهمية تسجيل الولادة والزواج للاجئين، وتم توزيعه في تركيا ولبنان والأردن. 
  
  

تسهيل المراجعات:
كيفية توجيه اللاجئين عند إحتياجهم لمساعدة إضافية

تعزيز الإمكانات:
كيفية ضمان إستجابة أكثر فعالية

تبادل المعلومات:
كيفية التوعية حول إنعدام الجنسية

• تعريف «الحالات الإشكالية»
  تشارك المعلومات حول العوامل التي تضع اللاجئين النازحين من سوريا في خطر إنعدام الجنسية وما هي المجموعة الأكثر عرضة لذلك يمكّن أصحاب الشأن من تحديد «الحالات الإشكالية» بشكل أكبر. إن الأداة المحددة التي يمكن إستخدامها لهذا الغرض هي إستمارات الدخول للمستفدين الجدد: إذ يمكن دمج أسئلة متعلقة بالجنسية وأوراق الثبوتية فيها ما يسمح برصد المشكلات وتوثيقها (بما في ذلك إمكانية تصنيف اللاجئ كعديم الجنسية إذا كانت هنالك إثباتات بذلك — مثل حيازة الوثيقة التي تصدرها سوريا للأكراد الأجانب). 
  
  

• رسم خريطة مراجع
  من الضروري في الحالات التي يتم فيها التعرّف على حالة إنعدام الجنسية للّاجئ أو حالة خطر إنعدام الجنسية حيث يحتاج اللاجئ لمساعدة مختصة أن يكون هنالك خريطة واضحة لطرق المراجعة المتاحة لهم. يوجد في لبنان والأردن والعراق منظمات تضم أخصائيين بالموضوع، ومن المهم أن تكون المعلومات حول كيفية مراجعتهم منتشرة بشكل واسع.
  
  

• رسم خريطة مراجع
  من الضروري في الحالات التي يتم فيها التعرّف على حالة إنعدام الجنسية للّاجئ أو حالة خطر إنعدام الجنسية حيث يحتاج اللاجئ لمساعدة مختصة أن يكون هنالك خريطة واضحة لطرق المراجعة المتاحة لهم. يوجد في لبنان والأردن والعراق منظمات تضم أخصائيين بالموضوع، ومن المهم أن تكون المعلومات حول كيفية مراجعتهم منتشرة بشكل واسع.
   
  
  

• تعيين نقطة إرتكاز في موضوع إنعدام الجنسية
  ليس من الضروري أن يكون جميع المنخرطين في الإستجابة لأزمة اللاجئين متخصصين بموضوع إنعدام الجنسية. لكن قد يكون من النافع في بعض المنظمات تعيين شخص ليكون نقطة الإرتكاز في موضوع إنعدام الجنسية والتوعية ضمن المنظمة وخلق آلية عمل في المنظمة حيث يكون بمقدار الأشخاص الموجودون على الأرض وفي إحتكاك دائم مع اللاجئين إيجاد أجوبة حول مسألة جنسية فرد أو عائلة من الذين يتعاملون معهم. كما أن في المنظمات التي تعمل بشكل دائم مع لاجئين عديمي الجنسية أو أشخاص لاجئين يواجهون خطر إنعدام الجنسي، قد يلعب وجود نقطة إرتكاز دور في مراقبة إحتياجات العاملين حول الموضوع وكيفية التعاون مع منظمات أخرى ذات صلة. 
  
  

• تنظيم جلسات إعلامية وتدريبية
  توفر عدة العمل هذه عدد من المواد القابلة للإستعمال كقاعدة لجلسة إعلامية أو تدريبية — مثلاً لندوة غداء لفريق العمل من أجل التوعية حول المواضيع المطروحة. تمنح أشرطة الفيديو التدريبية الفرصة للمشاهدين الإستماع مباشرة للإختصاصين حول التحديات الجوهرية والحلول المحتملة. كما يمكن إستعمال دراسات الحالات الإقليمية كوسيلة تدريب، حيث يشخّص المشتركون المشكلة ويتبادلوا الأفكار حول التدخّلات المطلوبة في كل حالة. 
  
  

• تشارك المعرفة والأدوات
  ينخرط في المنطقة عدد من المؤسسات المختلفة في أعمال مشابهة، إذ أنها قد تكون فاعلة في أنحاء مختلفة من نفس البلد أو في بلدان مختلفة تستضيف اللاجئين. لقد ثبتت منفعة تشارك المعرفة والأدوات والنصائح. حتى عندما لا تؤدي إلى النتيجة المرجوة فهي تبقي القضية على أجندة المنظمات ما يضمن تأثير أفضل. كما تبين أن تشارك نتائج الحالات يكون جداً نافع في حالات الناشطين القانونيين المنخرطين في مسألة مساعدة اللاجئين الذين يواجهون نسبة خطر عالية لإنعدام الجنسية.  

• توزيع الكتيبات والمنشورات
  كما في حالة توعية اللاجئين، تشكّل الكتيبات والمنشورات الإعلامية وسيلة جيدة لبناء قاعدة معرفية لأصحاب الشأن المختلفين حول إنعدام الجنسية وتأثيرها على اللاجئين السوريين. مثلاً، يمكن لهذه الكتيبات تعريف إنعدام الجنسية وشرح قانون الجنسية السوري ووصف الوثائق التي قد تكون بحوزة عديمي الجنسية وكيف تختلف عن تلك التي يحملها المواطنون السوريون. يمكن تحديد كمية التفاصيل حسب الجمهور المستهدف. مثلاً، إذا كان الهدف توعية المخاتير حول أهمية التسجيل المدني من أجل مساعدة اللاجئين على إثبات صلتهم بسوريا وتشجيعهم على المساعدة بحملات توعية اللاجئين الذين يأتون إلى مكاتبهم، بطبيعة الحال يكون محتوى الكتيّب مختلف عن كتيّب يستهدف المتطوعين القانونيين في المجتمع لمساعدتهم على تشخيص الحالات التي يواجه فيها اللاجئون خطر إنعدام الجنسية والإستجابة إليها. عند تبادل المعلومات مع أصحاب الشأن، من الضروري شرح «لماذا» الموضوع مهم وليس فقط ما هو الموضوع وكيفية معالجته. 
  
  

• إستخدام الإجتماعات ولوائح البريد الموجودة
  تقام إجتماعات تنسيق منتظمة تشمل العديد من أصحاب الشأن في الإستجابة الإقليمية لأزمة اللاجئين — من مجموعات عمل إلى مجموعات حماية وآخرين. يمكن إدخال قضية إنعدام الجنسية على أجندة هذه الإجتماعات ما يخلق فرصة لتبادل المعلومات وتوضيح نقاط الخلاف ورفع النقاط الأساسية. كما يمكن تبادل المعلومات عبر لوائح البريد الإلكتروني المعتمدة لدى مختلف أصحاب الشأن العاملين في الإستجابة لأزمة اللاجئين، ودمجها بالأدوات ذات الصلة (مثلاً، يمكن أن تتضمن رزمة التوعية العامة حول تسجيل الولادات شرح عن قضايا إنعدام الجنسية المرتبطة بالموضوع). تشكل «نقاط الحديث حول موضوع إنعدام الجنسية» أداة نافعة في تحضير العروض والمواد المتعلقة بالموضوع.